为贯彻落实省第五次党代会精神和省委、省政府关于“把洋浦建设成为具有一定国际竞争优势的石油化工基地、石油商业储备基地、林浆纸一体化产业基地,成为面向东南亚、连接北部湾、背靠华南腹地的区域性物流和航运中心”的战略部署,全省工商行政管理系统要以国务院批准设立洋浦保税港区为契机,进一步解放思想,勇于探索,努力构建更具活力的市场监管机制,加快推进洋浦开发区的建设和发展,特制定如下措施:

  一、全面扩大审批权限,授予洋浦开发区工商局省一级行政许可、行政审批权限。洋浦开发区工商局享有省工商局在企业登记注册和年检方面的权限。改变过去由省工商局企业名称等预先核准的做法,凡省工商局有权审批的企业注册、年检事项,洋浦开发区工商局都可以直接办理。冠有“海南”或“海南洋浦”字样的企业名称,由洋浦开发区工商局直接办理,报省工商局备案。
  二、率先在企业注册“窗口”推行网上注册申请、网上年检、网上查询、网上投诉;积极受理通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式申报的企业设立登记和年检;积极推行委托中介机构集中年检的方式。实行限时办结,特事特办。
  三、进一步简化注册程序和登记手续。企业注册登记由“一审一核制”改为“注册官直接登记制”。企业住所变更只须提交住所证明及股东会决议,企业实收资本变更只须提交验资报告,企业经营范围变更只须提交股东会决议,经营期限变更只须提交股东会决议,就可办理变更登记手续。公司董事会、监事组成人员在工商部门备案只须提交成员身份证复印件及任职文件。
  四、洋浦开发区管理局确定为重点项目的企业,或注册资本5000万元以上的企业,工商部门主动上门为其发放的“大企业优先服务证”,优先为其提供工商业务办理、政策咨询等相关业务的服务。
  五、洋浦开发区管理局确定为重点项目开发的企业,在经营期限内,如确有特殊情况超过国家现行规定或合作合同规定的出资期限延长入资的,经企业申请和行业主管部门确认,准予修改入资期限或延长入资期限,通过企业年检、准予先办理设立企业分支机构以及再投资设立相关配套企业的注册登记手续。
  六、洋浦开发区管理局确认的重点企业,或者注册资本达5000万元以上且按期入资的企业,3年内免予年检。在洋浦有实际投资的项目,因逾期年检原因被吊销的企业,经地方政府或洋浦开发区管理局出具恢复意见的,根据企业的申请和实际情况,可按逾期年检行为予以恢复年检。
  七、凡在洋浦开发区内涉及许可证管理的在建行业或项目,因其建设周期长而未能及时取得许可证的,经企业申请和行业主管部门同意,可通过企业年检。
  八、进一步放宽洋浦开发区企业住所等的认定标准(除生产性企业或另有规定的除外)。在洋浦开发区注册的企业,可实行集中办公、统一管理的模式,开展经营。
  九、鼓励和支持投资者在开发区投资建设各类专业市场;鼓励企业在开发区内开发具有自己特色品牌的旅游业、娱乐业、文化产业以及以旅游业为龙头的服务业;鼓励企业开展连锁经营、超市化经营。为做好流通领域的食品安全,省工商局优先为洋浦开发区配备食品检测车和食品检测设备,率先在开发区的农贸市场推行规范化管理制度,把洋浦开发区农贸市场全力打造成为全省的农贸示范市场,成为全省农贸市场的亮点。
  十、优先为洋浦开发区企业提供商标注册、商标使用服务。支持开发区的企业积极争创海南省著名商标,免缴著名商标认定费,并在政策上给予倾斜。全力支持洋浦开发区企业向国家申请驰名商标认定,帮助引导洋浦开发区企业通过驰名商标的认定,争创国际品牌,开拓和占有国际市场。